Mobilité et fractures territoriales : un enjeu majeur pour la cohésion

Dans le même temps, les dynamiques démographiques évoluent. « Les gens préfèrent vivre en dehors des grands centres urbains », a noté Carlos Oliveira Cruz, professeur à l’Instituto Superior Técnico de l’Université de Lisbonne, créant de nouveaux profils de demande auxquels les systèmes existants peinent à répondre.

L’accès à la mobilité devrait même être reconnu comme un droit constitutionnel, a-t-il plaidé.

Le financement d’un tel droit reste un défi central, selon Antonio Baldaque da Silva, professeur associé et directeur exécutif du Centre pour la finance durable de la Católica Lisbon School of Economics and Business.
« Les solutions dont nous parlons ici ne tombent pas du ciel. Elles nécessiteront beaucoup d’argent », a-t-il insisté.

Les marchés, à eux seuls, ne permettront pas de résoudre le problème.
« L’argent va là où les rendements sont bons », a-t-il expliqué, ajoutant que « prétendre que ces projets seront rentables serait une illusion ».

La politique publique doit donc fixer un cap clair.
« La question n’est pas celle de l’intervention, mais celle de l’objectif de l’intervention », a-t-il déclaré, appelant les gouvernements à « orienter la logique économique vers ce qui est bénéfique pour la société ».

Le service des zones à faible densité relève ainsi « d’une responsabilité collective du pays dans son ensemble ».
« Et il faut accepter d’en payer le prix », a-t-il ajouté.

Au-delà du financement, le manque de planification constitue une faiblesse majeure, qui ne peut être corrigée en ajoutant la mobilité a posteriori, « comme un médicament qui traite les symptômes sans soigner le mal », a estimé Cecilia Silva, spécialiste de l’aménagement du territoire et des transports à l’Université de Porto.

Les politiques actuelles ont, par conception, créé une dépendance à la voiture.
« Si vous n’avez pas le choix, vous utilisez le seul choix disponible », a-t-elle expliqué, décrivant l’usage massif de la voiture comme une contrainte plutôt qu’une préférence.

Conduire « dans des rues saturées » n’est pas une forme de liberté. La véritable liberté réside dans l’existence d’alternatives.
« Cela signifie que si vous ne voulez pas conduire, vous n’y êtes pas obligé. »

La technologie est apparue à la fois comme une opportunité et comme un risque. Oliveira Cruz l’a qualifiée « d’outil », tout en rappelant que « la technologie ne doit pas dicter l’évolution de nos villes ».

Les intervenants ont néanmoins souligné son potentiel, notamment dans les territoires peu denses, où l’intelligence artificielle peut aider à anticiper la demande et à concevoir des services flexibles et hybrides.

La gouvernance pourrait toutefois constituer l’obstacle le plus difficile à surmonter.
« Nous avons besoin de décideurs dotés d’une légitimité politique pour prendre des décisions difficiles », a plaidé Baldaque da Silva, appelant à un renforcement des autorités régionales.

Dans le même temps, les défaillances en matière de communication publique fragilisent le soutien des citoyens à l’action de l’État.
« Il existe une incapacité totale à expliquer ce qui est fait », a regretté Oliveira Cruz.
« Les gens ne sont pas stupides. »

La mobilité ne se limite jamais à elle-même. Elle renvoie à des enjeux plus larges de gouvernance, de liberté, de compétences et de solidarité, a conclu François Gemenne.

En définitive, la manière dont nous traitons la mobilité reflète des convictions fondamentales sur « la société que nous voulons construire ensemble ».